ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
Η αδειοδότηση των μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων διέπεται βασικά από τον:
- Ν. 3982/2011 «Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143), και κυρίως το Β΄ μέρος αυτού (άρθρα 17-40), όπως τροποποιήθηκε από τους νόμους:
- Ν. 4013/2011 άρθρο 19 παρ. 5
- Ν. 4072/2012 άρθρο 228 παρ. 7, 8, 9, 10, 11, άρθρο 248 παρ.1
- Ν. 4155/2013 άρθρο 44 παρ. 1, 2, 3, 4, 5, 15
- Ν. 4237/2014 άρθρο 7 παρ. 8
- Ν. 4403/2016 άρθρο 22
- Ν. 4442/2016 άρθρο 52 παρ. 1, 2, 3, 9
- Ν. 4512/2018 άρθρο 158
- Ν. 4549/2018 άρθρο 76 παρ.1
- Ν. 4550/2018 άρθρο τρίτο παρ. 1
- Ν. 4605/2019 αρ. 67 παρ.2
- Ν.4609/2019 αρ. 59 παρ. 1
Πριν την έκδοση του ν. 3982/2011, ίσχυε ο ν. 3325/2005, από τον οποίο πολλές διατάξεις (ιδιαιτέρως αυτές που αφορούν στην Αττική) εξακολουθούν να βρίσκονται σε ισχύ.
- Ν.3325/2005 «Ίδρυση και λειτουργία βιομηχανικών - βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 68). Ο νόμος αυτός τροποποιήθηκε από τους νόμους:
- Ν. 3734/2009 άρθρο 34 παρ. 4
- Ν. 3982/2011 άρθρο 40
- Ν. 4072/2012 άρθρο 229 παρ. 1 και άρθρο 248 παρ. 2
- Ν. 4155/2013 άρθρο 43 παρ. 1, 2, 3, 4 και 5
- Ν. 4254/2014 ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ ΣΤ.18, παρ. 2 (σελ. 1419)
- Ν. 4403/2016 άρθρο 19
- Ν. 4442/2016 άρθρο 25 παρ. 4β και άρθρο 51
- Ν. 4549/2018 άρθρο 70 παρ. 1
- Ν. 4605/2019 άρθρα 20,49,67 (παρ. 1), 98
Κατ’ εξουσιοδότηση του ν. 3982/2011 έχουν εκδοθεί οι ακόλουθες κανονιστικές πράξεις:
- ΚΥΑ οικ.2219/146/Φ.15/2012 «Μηχανολογικές εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών που υπάγονται στις διατάξεις των άρθρων 17-40 του ν 3982/11 “Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις”» (Β΄ 584)
- ΚΥΑ 3137/191/Φ.15/2012 «Αντιστοίχηση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα» (Β΄ 1048), η οποία έχει συμπληρωθεί-τροποποιηθεί από τις ΚΥΑ:
- ΚΥΑ οικ. 13234/800/Φ.15/2012 (Β’ 3251)
- ΚΥΑ οικ. 48/5/2014 (Β΄ 27)
- ΚΥΑ οικ. 10432/1115/Φ.15/2014 (Β΄ 2604)
- ΚΥΑ οικ. 132894/1751/φ15/2017 (Β' 4421)
- KΥΑ 89209/1187/Φ15/27.8.2018 (Β΄3675)
- ΚΥΑ Φ.15/4187/266/2012 «Καθορισμός Πρότυπων Περιβαλλοντικών Δεσμεύσεων (ΠΠΔ), κατά κλάδο δραστηριότητας, στην Άδεια Εγκατάστασης – Λειτουργίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Ν.3982/11 και κατατάσσονται στην Β Κατηγορία του άρθρου 1 του Ν.4014/11» (Β΄ 1275), η οποία έχει συμπληρωθεί-τροποποιηθεί από τΙς:
- ΚΥΑ οικ. 127402/1487/Φ15/2016 (Β’ 3924)
- ΚΥΑ οικ. 135207/1801/2017 (Β' 4333)
- ΥΑ οικ. 483/35/Φ.15/2012 «Καθορισμός τύπου, δικαιολογητικών και διαδικασίας για την εγκατάσταση και τη λειτουργία των μεταποιητικών δραστηριοτήτων του Ν. 3982/2011 (ΦΕΚ Α΄143), την τροποποίηση και την ανανέωση των αδειών και την προθεσμία για μεταφορά ή τεχνική ανασυγκρότηση» (Β΄ 158) η οποία έχει τροποποιηθεί από την :
- ΥΑ οικ. 5540/71/Φ15/2018 (Β' 60)
- ΥΑ οικ.64618/856/Φ15/2018 «Τροποποίηση της απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας υπ' αρ. οικ.483/35/Φ.15/2012 (Β' 158) 'Καθορισμός τύπου, δικαιολογητικών και διαδικασίας για την εγκατάσταση και τη λειτουργία των μεταποιητικών δραστηριοτήτων του ν. 3982/2011 (ΦΕΚ Β' 2278)
- ΚΥΑ οικ.14684/914/Φ.15/2012 «Καθορισμός παραβόλων του άρθρου 28 παρ. 4 του Ν. 3982/2011 και καθορισμός αποζημίωσης των επιθεωρητών» (Β΄ 3533) η οποία τροποποιήθηκε με την KΥΑ οικ. 132895/1752/4.12.2017 (ΦΕΚ Β΄4493)
- ΥΑ 484/36/Φ.15/2012 «Καθορισμός, κλιμάκωση και διαδικασία επιβολής προστίμων του άρθρου 29παρ.8 του Ν. 3982/2011 (ΦΕΚ Α’ 143)» (Β’ 230) η οποία έχει τροποποιηθεί από τις :
- ΥΑ 74181/987/Φ15 (ΦΕΚ Β' 2804) αρ.1
- ΥΑ 107919-12/10/2018 (ΦΕΚ Β' 4528)
- ΚΥΑ οικ. 132895/1752/2017 «Καθορισμός αποζημίωσης των επιθεωρητών που διενεργούν επιθεωρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 3982/2011» (Β’ 4493) η οποία καταργεί το άρθρο 3 της ΚΥΑ 14684/914/Φ.15/2012 (Β 3533)
- Π.Δ. 44/2013 «Αδειοδότηση από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος» (Α’ 82)
- ΚΥΑ οικ. 7301/504/2013 «Καθορισμός προδιαγραφών και τρόπου λειτουργίας των επιλεγμένων Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών ως κέντρα υποδοχής της αίτησης και ενημέρωσης» (Β’ 1441)
- Π.Δ. 126/2012 «Καθορισμός των προσόντων των επιθεωρητών που θα διενεργούν περιοδικές επιθεωρήσεις σε μεταποιητικές ή συναφείς εγκαταστάσεις, σύμφωνα με το ν. 3982/2011, θέσπιση των κανόνων που διέπουν την εκτέλεση του έργου των επιθεωρητών και ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν στη διαδικασία πιστοποίησής τους για την εγγραφή τους στο Μητρώο» (Α΄ 227)
- ΥΑ οικ. 11668/901/2013 «Συγκρότηση της Γνωμοδοτικής Επιτροπής Επιθεωρητών των αδειών λειτουργίας Γ.ΕΠ.Ε.Α.Λ (σύμφωνα με το Π.δ. 126/2012 ΦΕΚ Α’ 227)» (ΥΟΔΔ 528), η οποία έχει τροποποιηθεί από τις ΥΑ:
- ΥΑ οικ. 55820/768/Φ.31/2015 (ΥΟΔΔ 403)
- ΥΑ οικ. 117448/1612/Φ.31/2015 (ΥΟΔΔ 856)
- ΥΑ οικ. 4553/297/Φ.31/2012 «Συγκρότηση Επιτροπής Εξέτασης Ενδικοφανών Προσφυγών του άρθρου 31 του ν. 3982/2011 (ΦΕΚ 143 Α’)» (ΥΟΔΔ 207), η οποία έχει τροποποιηθεί από τις ΥΑ:
- ΥΑ οικ. 2707/185/Φ.31/2013 (ΥΟΔΔ 87)
- ΥΑ οικ. 11456/870/Φ.31/2013 (ΥΟΔΔ 508)
- ΥΑ οικ. 72983/1026/Φ.31/2015 (ΥΟΔΔ 511/2015 & ΥΟΔΔ 540/2015-διορθώσεις σφαλμάτων)
- ΥΑ οικ. 19849/189/Φ.31/2016 (ΥΟΔΔ 113)
- ΥΑ οικ. 82272/2018 (ΥΟΔΔ 438)
- ΚΥΑ οικ. 6320/416/Φ.31/2013 «Συγκρότηση Κεντρικής Συντονιστικής Ομάδας Διοίκησης Αδειοδότησης του άρθρου 32 του Ν. 3982/2011 (ΦΕΚ Α’ 143)» (ΥΟΔΔ 230)
Επίσης, στην κατεύθυνση της περαιτέρω απλούστευσης της αδειοδότησης. έχει εκδοθεί η ΚΥΑ οικ. 12684/92/2014 «Απλούστευση της αδειοδότησης για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας – Κατάργηση άδειας λειτουργίας μεταποιητικών δραστηριοτήτων» (Β΄ 3181), το πεδίο εφαρμογής της οποίας έχει περιοριστεί με βάση τον Ν. 4442/2016, άρθρο 26.1. Επιπλέον με το άρθρο 67 παρ. 4 γ του Ν. 4609/2019.) η ανωτέρω ΚΥΑ καταργήθηκε στο σύνολό της.
Τέλος ειδικά για τα αρτοποιεία, τις βιομηχανικές-βιοτεχνικές εγκαταστάσεις αρτοποιίας, τις εγκαταστάσεις περάτωσης έψησης και γενικότερα για θέματα παραγωγής και διάθεσης άρτου ισχύει ο Ν. 3526/2007, όπως τροποποιήθηκε από τους νόμους:
- Ν. 3853/2010 άρθρο 15
- Ν. 4072/2012 άρθρο 231
- Ν. 4152/2013 υποπαρ. Η1
- Ν. 4254/2014 υποπαρ. ΣΤ.6
- Ν. 4314/2014 άρθρο 103
- N. 4336/2015 άρθρο 2, παρ. 2Α . υποπαρ. Α3
- Ν. 4403/2016 άρθρο 21
- Ν. 4441/2016 άρθρο 18
- Ν. 4512/2018 άρθρο 167
Τα κείμενα που ακολουθούν αποτελούν απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχουν καμία νομική ισχύ. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών νόμων και κανονιστικών είναι εκείνα που δημοσιεύονται σε ΦΕΚ. Ο μελετητής-εφαρμοστής του δικαίου παρακαλείται να συμβουλεύεται και τα δημοσιευθέντα σε ΦΕΚ πρωτότυπα κείμενα.
Κείμενο τεκμηρίωσης Ν.3982.2011 – 7.6.2019
Κείμενο Τεκμηρίωσης Ν.3325.2005 – 7.6.2019
Κείμενο Τεκμηρίωσης Ν.4442.2016 – Ειδικό Μέρος για Μεταποίηση – 7.
Γνωστοποίηση πραγματοποιείται ηλεκτρονικά στο https://www.notifybusiness.gov.gr
Τηλέφωνο επικοινωνίας: κα Σκούρα Αικατερίνη 210 3893809.