Υπόμνημα προς την περιφερειάρχη Αττικής κ. Ρένα Δούρου 1.12.1014

•  Εκτύπωση 
• Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο

                                                                                                                                                                        Αθήνα, 1η Δεκεμβρίου 2014
                                                                         
Προς την
Περιφερειάρχη Αττικής
κ. Ρένα Δούρου

Κοιν. : Αντιπεριφερειάρχη Πειραιά
           κ. Γιώργο Γαβρίλη

Θέμα: «Ο εκσυγχρονισμός των μεταποιητικών μονάδων μέσης όχλησης σε περιοχές Γενικής Κατοικίας και Α περιοχές της Αττικής».

Κυρία Περιφερειάρχη,
Το άρθρο 16 του νόμου 3325/2005 ρυθμίζει μεταξύ άλλων και τον εκσυγχρονισμό των μεταποιητικών μονάδων και συναφών δραστηριοτήτων μέσης όχλησης σε περιοχές Γενικής Κατοικίας και περιοχές Α (εκτός σχεδίου περιοχές) της Αττικής. Στην κατηγορία αυτή εντάσσεται ένα μεγάλο μέρος του βιομηχανικού δυναμικού της χώρας, που έχει ιδρυθεί προγενέστερα απαγορευτικών χωροταξικών διατάξεων. Οι εν λόγω μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες εξακολουθούν να λειτουργούν και να εκσυγχρονίζονται βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, εφόσον χωροταξικό νομοθέτημα δεν όρισε ληξιπρόθεσμους σήμερα χρονικούς περιορισμούς.
Με το άρθρο 43 του νόμου 4155/2013 τροποποιήθηκε το άρθρο 16 του νόμου 3325/2005 και ορίστηκαν περιορισμοί της εγκατεστημένης ισχύος κατά τους εκσυγχρονισμούς των ανωτέρω μονάδων, αντί των περιορισμών της ενεργειακής κατανάλωσης, που ίσχυαν προηγουμένως. Ωστόσο στην τροποποιητική διάταξη προστέθηκε η φράση (επισημαίνεται υπογραμμισμένη) «Στις περιοχές όπου προβλέπεται από τις χρήσεις γης η λειτουργία μονάδων μέσης όχλησης, επιτρέπεται ο εκσυγχρονισμός ...». Η προσθήκη αυτή προκάλεσε εσφαλμένες ερμηνείες, έτσι ώστε ορισμένες Διευθύνσεις Ανάπτυξης Περιφερειακών Ενοτήτων της Αττικής να μην χορηγούν άδειες εκσυγχρονισμού για το σημαντικό εκείνο βιομηχανικό δυναμικό της χώρας μας, που λειτουργεί σε περιοχές Γενικής Κατοικίας και Α περιοχές.

Θεωρούμε το γεγονός αυτό απαράδεκτο, ιδιαίτερα μάλιστα σήμερα, που ο εκσυγχρονισμός και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του Δευτερογενούς Τομέα Παραγωγής επιβάλλεται από την ιδιαίτερα κρίσιμη οικονομική συγκυρία. 
Η εσφαλμένη ερμηνεία συγχέει προφανώς της έννοιες της «λειτουργίας» και «ίδρυσης». Η ίδρυση εν προκειμένω απαγορεύεται. Η λειτουργία, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, επιτρέπεται για τις προϋφιστάμενες απαγορευτικών διατάξεων μονάδες, για τις οποίες δεν ετέθησαν προθεσμίες για την απομάκρυνσή τους. Εξάλλου τι νόημα θα είχε η διατύπωση διάταξης για τον εκσυγχρονισμό μονάδων μέσης όχλησης στις εν λόγω περιοχές με περιορισμό μάλιστα της εγκατεστημένης ισχύος, αν ερμηνευτεί ότι ο εκσυγχρονισμός αυτός στις ανωτέρω περιοχές απαγορεύεται.
Έχοντας υπ’ όψιν τα παραπάνω, παρακαλούμε για την άμεση παρέμβασή σας με σκοπό την ορθή εφαρμογή της διατάξεως του άρθρου 16 του νόμου 3325/2005, με προφανείς τις σοβαρές θετικές οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις. 
                                                          Ο Πρόεδρος
                                                       Δημήτρης Μαθιός